4月29日，滦南县政协按照防疫有关要求，采取线上微信群方式召开十一届四次常委会议。会议审议通过了《政协滦南县委员会2022年工作要点》和《关于十一届二次会议提案审查情况的报告》。请各位委员认真研读，按照相关要求履行职责，开展工作。

政协滦南县委员会文件

政协字〔2022〕6 号

政协滦南县委员会 2022 年工作要点

（2022 年 4 月 29 日政协滦南县第十一届委员会第四次常委会会议通过）

       2022 年是党的二十大召开之年，是实施“十四五”规划的关键之年。2022 年县政协工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻中共十九大和十九届历次全会精神，在滦南县委的坚强领导下，紧紧围绕县委“双翻番、双一流、双建成”目标和“12335”总体工作思路，带领广大委员忠诚履职、团结奋进，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，充分发挥维护核心、服务中心、践行初心、凝聚人心作用，为“闯出现代化、振兴新滦南”贡献政协力量。

       一、坚持中国共产党的领导这一根本原则，着力在巩固政治基础上迈出新步

       （一）坚持中国共产党的领导，不断增强思想政治引领。发挥人民政协作为统一战线组织的优势和作用，引导全体委员和各界人士坚决捍卫“两个确立”，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，切实把思想和行动统一到中共十九届历次全会和省市县委的决策部署上来。建立健全政协党组成员同党外委员谈心交流、主席会议成员走访看望委员、专门委员会联系界别委员联系制度，倾听委员声音，了解委员动态，引导委员主动回应社会关切，做好解疑释工作，正确引导社会舆论。

       （二）坚持中国共产党的领导，强化党的创新理论武装。巩固深化党史学习教育和“四史”宣传教育成果，坚持党组理论学习中心组带头学、常委会议专题学、委员培训集中学的原则，制定落实政协年度学习计划，每月组织 1 次党组理论中心组学习，每季度组织 1 次常委会议学习，每年组织 1次委员集中培训学习活动。党的二十大召开，第一时间在全县政协系统开展学习宣传贯彻热潮，组织全体委员学习中共二十大的重大意义、丰富内涵、核心要义和实践要求。加强“书香政协”建设，利用“委员活动室”组织开展委员读书活动。完善网络视频会议室建设，组织开展线上线下学习，不断促进履职能力的共同提升和思想上的共同进步。

       （三）坚持中国共产党的领导，确保党建引领工作实践。始终把政协工作置于县委领导之下，县政协年度《工作要点》《协商计划》报县委审议批转，重要会议、重要活动报县委审批，重大事项、重要工作主动向县委请示报告，政协全会、议政性常委会议、重大议题专题协商会议主动报请县委、政府领导出席。会议形成的协商建议、视察报告、调研报告及时报县委决策参考。以专门委员会为依托开展党的工作，把全体政协委员编入专门委员会。建立健全党组成员联系政协联络组长、联络组长联系党员委员、党员委员联系党外委员的的“三联”机制，实现党的组织对党员委员的全覆盖，党的工作对全体政协委员的全覆盖，以党建工作新成效引领新时代政协事业高质量发展。

       二、坚持助推发展这一工作要务，着力在丰硕建言成上展现新作为

       （四）调研视察谋发展。以“求同”“成事”为目标导向，围绕“提升社区治理能力现代化”、“进一步优化营商环境力促项目建设”、“智慧农业休闲农业”、“文旅产业发展”开展专题调研 4 次，围绕“城市道路建设”、“民办教育和职业教育规范化发展”、“我县特色产业发展”、“我县医疗卫生服务体系建设”、“湿地保护和利用工作”、“县公安派出所工作”、“各镇综合执法大队工作”开展专项视察 7 次，为建言献策提供强大支撑。

       （五）协商建言促发展。准确把握人民政协作为专门协商机构的性质定位，把协商摆在更加重要的位置。认真制定年度协商计划，聚焦党委政府工作的重点、群众关心的热点、社会治理的难点，安排一定数量“小切口”、受关注、能落实的协商议题，年内举行 4 次常委会议协商、15 次专委会议协商。严格提案立案标准，坚持领导督办与整体推进相结合、协商座谈与提办双方见面相补充，高质量推进提案办理协商工作。建立完善网络议政，开通“社情民意直通车”，进一步加强反映社情民意工作。 

       （六）招商引资助发展。县政协组织和广大政协委员，

积极投身项目建设主战场，通过多种形式加强对外联系，宣传滦南优越的营商环境，用亲情招商，以温情暖商，吸引有识之士来滦南投资置业。引导和鼓励县内企业界委员，推进技改升级、就业扩能，实现二次创业，增强滦南经济社会发展后劲。

       三、坚持履职为民这一重要职责，着力在增进民生福祉上作出新贡献

       （七）多聚团结民主之识。践行团结、民主两大主题，多种形式开展祖统联谊，全面走访委员，组织中秋走访慰问、迎春茶话会等活动，密切与社会各界人士的联系。加强与民族宗教界委员、党外委员和新社会阶层委员的沟通，增进团结，加深友谊。通过各界委员进一步联系广大群众，密切党群干群关系，维护安定团结的社会环境。出版《我爱滦南》，讲好滦南故事，弘扬滦南精神，唱响和谐滦南的主旋律。

        （八）多做反映民生之事。强化“委员活动室”功能，完善社会舆情汇集和分析机制，围绕全面提升农村环境、强化城市管理、加快构建优质均衡的公共服务体系等民生问题，定期组织广大委员深入基层，深入群众，认真听取和收集意见建议，协助县委、县政府做好问政于民、问需于民、问计于民的工作。

       （九）多行为民纾困之举。持续开展为民办实事工程，每月 15 日确定为工作日，有 1 名政协委员持证驻室，定时定点为身边群众解忧。组织委员开展好农业科技下乡、卫生下乡、法治教育进校园等活动，以实际行动彰显人民政协为人民情怀。四、坚持自身建设这一基础保障，着力在提升履职能上取得新成效。

       （十）加强和改进县政协工作。贯彻落实中央《关于加强和改进新时代市县政协工作的意见》和省委《实施意见》。加强与其他县（市区）政协进行互动交流学习，搭建横向联系平台，促进共同发展。

       （十一）进一步增强委员履职能力。落实“懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行”要求，加强委员学习培训，增强委员的政治把握、调查研究、联系群众、合作共事能力。完善政协常委提交履职报告制度，委员履职档案和综合评价机制，加强委员队伍管理，确保每位委员每年至少参加 1 次协商会议和视察考察调研等活动。

       （十二）进一步增强政协的影响力。广泛利用上级政协报刊和网络、微信群、微信公众号、《政协工作通讯》、县电视台及各类新媒体，大力宣传人民政协的性质、地位和作用，宣传政协组织履行职能、为民服务的各项活动，宣传政协委员在履职尽责和本职岗位的先进事迹，营造全社会了解政协、关心政协、支持政协的良好氛围。

       （十三）进一步增强机关的执行力。将年度工作要点和协商计划逐项分解到各委办，明确时间进度，落实责任到人，抓好督促检查，确保每项工作任务按时优质完成。加强对机关党员干部的管理，健全行为规范、运转协调、工作高效的机关运行机制，进一步营造风清气正、团结干事的良好氛围。

政协滦南县委员会文件

政协字〔2022〕7 号

政协滦南县第十一届委员会

关于十一届二次会议提案审查情况的报告

（2022 年 4 月 29 日政协滦南县第十一届委员会

第四次常委会会议通过）

       县政协十一届二次会议以来，广大委员以高度的政治责任感和饱满的参政热情，通过提案积极履行职责，广泛建言献策，共提出提案 99 件，其中委员个人提案 89 件，两名以上委员联名提案 10 件。提案委按照《政协滦南县委员会提案工作条例》，对收到的提案进行了审查整理，共立案 88 件。未予立案的 11 件，其中 1 件转为社情民意提交政府办，8件因涉及政策问题予以撤销，2 件因内容太宽泛或没有可操作性建议予以撤销，并向委员作了解释说明。

       总体来看，委员提案内容丰富，涉及面广，针对性强，体现了议党委所想、帮政府所为、呼群众所盼。88 件提案中，涉及乡村振兴方面的 22 件，占立案总数的 25%；城镇建设与管理方面 31 件，占立案总数的 35.2%；经济高质量发展方面8 件，占立案总数的 9.1%；社会事业方面 22 件，占立案总数的 25%；其他方面 5 件，占立案总数的 5.7%。县政协十一届四次常委会议后，提案委将委员提案及时交付县委办、政府办，并协同召开提案交办工作会议。对以后收到的提案，提案委将按照《政协滦南县委员会提案工作条例》及时审查、立案和交办。

附：提案目录和分类情况

立案提案目录和分类情况

（一）乡村振兴（22 件）

1、王志永 发展壮大集体经济，实现乡村全面振兴

2、王晓梅 关于解决农村污水处理问题的几点建议

3、张宝刚 关于美丽乡村建设的建议

4、佟玉宁 关于推进乡村振兴战略实施的提案

5、江金明 关于进一步加强农村公路建设与管理的提案

6、姚希利 把建乡镇村史馆和编印乡镇村史志纳入乡村振兴工程的建议

7、李树来 推进农村环境质量改善的建议

8、李 轩 创品牌增效益，不断壮大农村经济

9、李 硕 关于改善农村生态环境的建议

10、付忠军 关于加强农村土地流转的提案

11、姚俊幸 关于不断推进乡村振兴的建议

12、王翠红 关于治理农村集贸市场占道经营的建议

13、杜振友 关于农村集贸市场占道经营的建议

14、郝秀瑷 关于进一步打造胡各庄药王庙旅游景点的提案

15、杜晓静 关于聚集资源要素，谋划建立规模养殖区的提案

16、王铁刚 关于乡村振兴的建议

17、张丽娜 关于乡村文化发展的建议

18、王翠华 关于在方各庄镇建立大白菜交易市场的建议

19、贾丽英 关于道路翻修的建议

20、张 伟 关于秸秆禁烧工作的建议

21、刘丽娟 小青河两岸加修防护栏建议

22、张振涛 关于新农村建设的建议

（二）城镇建设与管理（31 件）

23、毕大军、张泽选 关于对居民高楼电梯全面清查的建议

24、李志刚、丁楠 维护消防通道通畅 守护好群众生命线

25、江永申 关于提升城西工业区道路积雪积冰清扫的建议

26、高秀梅 关于加强县城公园公共设施管理的建议

27、安爱荣 集中整治和规划建设县城夜市小吃街

28、朱长宏 关于加强县城交通管理 提升城市管理水平的建议

29、王延峰 关于滦海公路和平青大交叉点设置交通信号灯的提案

30、赵学勇 打造数字智慧城市、实施绿波交通控制的建议

31、王 菲 关于解决城市交通拥堵问题的建议

32、谭凤艳、张会菊 关于加强我县住宅小区内自动售水机管理的建议

33、宋亚红 关于进一步改善城区环境的建议

34、毛广彬 关于居民小区停车难问题的建议

35、刘春强 关于规范县城非机动车相关问题提案

36、王建宇 加快建设县城内充电桩数量促进新能源汽车发展

37、崔金光 关于增加住宅小区周边停车位的建议

38、宋春涛、马绍强 关于放假期间二中门口红绿灯改为黄灯警示的建议

39、侯民建 关于道路扩宽的提案

40、段 续、姚 鹏 关于在县第一中学周边街道交叉口设置交通信号灯和相关配套设施的建议

41、段 续、姚 鹏 关于加强金贸西门口夜市经营管理的建议

42、宋春涛、马绍强 关于在惠民广场增加停车场的建议

43、王素英 关于滦南县福海大桥施划标线的建议

44、张振合 关于解决我县部分小区停车难的建议

45、刘志满 关于解决电动车安全充电问题的建议

46、李 辉 关于进一步改善我县城市环境卫生的建议

47、郑 军 完善无障碍设施的建议

48、闫晓宇 关于加强县城停车场规矩建设管理的建议

49、伍雪梅 关于治理县城区“任性”电动车的提案

50、宋福文 和平路南段三中西侧路灯稀少存在安全隐患

51、李 霞 关于在老旧小区加装电梯的建议

52、刘春莲 关于老旧小区路灯改造建议

53、李江华 关于进一步加强交通管理的建议

（三）经济高质量发展（8 件）

54、刘向阳 关于建设万头牧场的建议

55、马金凤 关于依托海都公司省级农业创新驿站建设，加快推动滦南海洋渔业经济转型升级的建议

56、张 杰 关于加强科技创新增强发展动能的建议

57、周恩厚 助推全县旅游经济发展的提案

58、李亚坤 关于优化营商环境的建议

59、王爱珠 关于加大质量认证帮扶、促进小微企业发展的建议

60、侯素静 关于依托滦南特色文化，推动文旅融合，推进研学合作发展的提案

61、高云鹏 关于加快我县文旅发展的建议

（四）社会事业方面（22 件）

62、朱娜花 关注我县中小学心理健康，筛查中小学心理健康疾病的

建议

63、刘立新、郭一工 家庭教育缺失导致孩子成长出现各类问题

64、张振涛 滦海公路胡各庄镇政府道口安全问题

65、陆海涛、崔德生 关于修缮和分流唐港线（王土-郭董）的建议

66、高伯军、代敬宗 关于加强青少年生命教育和价值观教育的提案

67、马庆军 关于滦海公路加装限速监控的提案

68、曹永青 关于加强对机动车不文明和违法行为监管的建议

69、马 丽 加强基层医疗卫生服务建设

70、孙续清 关于社区队伍建设的建议

71、汤雅楠 重视弘扬传统文化提升全民素养的建议

72、王 伟 关于在我县城区新建公办幼儿园增加学位的建议

73、王 旋 关于中小学及幼儿诵读国学经典的提案

74、张春丽 关于提升幼儿教师职业素养的提案

75、王子民 关于解决农村道路路口安全问题的建议

76、陈彩军 关于重视家庭教育，构建科学家庭教育的建议

77、王会云 加强 0-6 岁幼儿视力保健工作

78、高彩英 重视小学生体能训练增强小学生身体素质的建议

79、李丹丹 抓好中小学生德智体美劳全面发展

80、曹春娟 关于解决农村留守老人问题的建议

81、姜 丽 进一步建设社区养老小食堂的提案

82、张克刚 进一步加强农村食品安全监管的建议

83、张彩明 关于疫情防控工作的建议

（五）其他方面（5 件）

84、李振山 关于加强人才队伍建设的建议

85、王林海 关于加强《民法典》宣传的建议

86、刘晓波 完善社会信用体系建设，不断拓展信用应用领域

87、谢秋实 关于加大预防未成年人违法犯罪工作力度的提案

88、李景珺、孙杨 关于移风易俗倡导文明新风尚的建议